John Tabbers

Wie regelmatig schoonmaakaanbestedingen leest, zal ervaren hebben dat gaandeweg de aangeboden contracttermijnen langer worden.
Enkele recente voorbeelden.

n maart 2010 gaf ik in het artikel “Aanbesteders schoonmaakdiensten massaal op het verkeerde spoor?” (zie http://Aanbestedingsmakelaar.nl/content/view/819/60/ ) in overweging om de contracttermijnen wezenlijk langer te maken (bijvoorbeeld 10 jaar) en de maximale contracttermijn op een andere wijze te verdelen over de vaste contractperiode en de optionele contractperiode (bijvoorbeeld 1 jaar vast en 9 jaar optioneel verdeeld in 18 halfjaarsperioden).
Inmiddels kom ik steeds meer schoonmaakaanbestedingen tegen die in deze richting gaan. Enkele opmerkelijke voorbeelden zijn:

• Stichting katholiek primair onderwijs Laurentius te Delft (gepubliceerd op Aanbestedingskalender op 11 januari 2012; externe adviseur: onbekend):
  maximale looptijd 6 jaar bestaande uit een vaste looptijd van 2 jaar en een optionele looptijd van 4 jaar verdeeld in 8 halfjaarsperioden.
• Inkoopsamenwerking Apeldoorn Onderwijs (gepubliceerd op 3 februari 2012; externe adviseur Verhoeven & Partners):
  maximale looptijd 8 jaar bestaande uit een vaste looptijd van 3 jaar en een optionele looptijd van 5 jaar verdeeld in 5 éénjaarsperioden.
• Cambium College te Zaltbommel (gepubliceerd op 3 februari 2012; externe adviseur Het NIC):
  maximale looptijd: onbepaalde tijd; vaste looptijd van 2 jaar; optionele looptijd van 3 jaar verdeeld in 3 éénjaarsperioden; na het 5e jaar verlenging voor onbepaalde tijd waarbij béide partijen het recht hebben om niet te verlengen.

Alle genoemde contracten gaan er van uit dat de maximale termijn gerealiseerd gaat worden indien de overeengekomen kwaliteit geleverd wordt.
In het licht van het huidige branchebrede streven naar kwaliteits- en tariefverbetering zal de kans op voortijdige contractverbreking om reden van kwaliteitsfalen, geleidelijk aan gaan afnemen. Dit betekent een trendmatige verlenging van de gemiddelde contractduur maar het betekent tevens een trendmatige daling van het jaarlijkse marktvolume van ‘nieuwe aanbestedingen’.

Waar met name de top-10 schoonmaakbedrijven aktief zijn op aanbestedingsgebied, zal dit vrijwel zeker aanleiding geven tot verscherpte inschrijvingsconcurrentie. Zou deze strijd niet gestreden gaan worden over de prijs, zij zal in ieder geval gestreden gaan worden over de kwaliteit. Immers, bij gunning op basis van EMVI vallen via de kwaliteit gunningspunten te behalen en dit effekt zal groter worden naarmate in het scoremodel de weging van kwaliteit zwaarder wordt.

En zo zullen wij wellicht het opmerkelijke verschijnsel mee gaan maken dat de verlenging van de gemiddelde contractduur op termijn een directe steun in de rug gaat betekenen van het kwaliteitsstreven van de schoonmaak-CodeCommissie.

John Tabbers, Inkoopadviseur