“U dient punt 7b en punt 14a van het bestek per direct te wijzigen anders zijn de juridische consequenties voor u.”

Ben de Vries

Ook wel eens een dergelijke e-mail ontvangen met als afsluiter bovenstaande zin? In de gemeente waar ik momenteel werk wel. Vaak afkomstig van brancheverenigingen en het veroorzaakt altijd weer enige paniek. Waarschijnlijk is dat ook de bedoeling van de zender. De e-mail zinspeelt op een rechtszaak. Als een gemeente ergens allergisch voor is, dan is het wel om voor de rechtbank te verschijnen als aangeklaagde. Dergelijk e-mails komen uiteindelijk op mijn bureau terecht om ze te beantwoorden namens de projectleider van de aanbesteding.

Wat opvalt is dat dergelijke e-mails onmiddellijk na publicatie van een aanbesteding verstuurd worden! Wat ook opvalt aan de e-mails is dat er een veelheid aan bezwaren in staan vermeld. Deze bezwaren worden dan met allerlei artikelen afkomstig uit meerdere reglementen ondersteund. Vaak kris kras door elkaar heen.  Jurisprudentie en uitspraken van Raden van Arbitrage worden op elkaar gestapeld. Na grondige bestudering van de e-mail blijkt vaak dat er uiteindelijk niet veel overeind blijft staan. Er staan vaak veel aannames in en bepaalde uitspraken worden in één ruk door, ook maar voor andere zaken gebruikt waar de e-mail zender tegen is. De impact bij de ontvangende overheid heeft echter dan al plaats gevonden. Men schrikt, wordt nerveus, ziet de aanbesteding mislukken. Kortom alle hens aan dek!

Zo’n bombardement aan beschuldigingen lijkt daarmee effect te hebben. Ik denk inderdaad dat dit het geval is, maar dan wel een ander effect. De zender wil bewerkstelligen dat de overheid de publicatie en het bestek aanpast aan de bezwaren. Dit zal dan hooguit voor die ene aanbesteding gebeuren, maar iedere volgende aanbesteding zal de ambtnaar bij voorbaat stelling nemen en zich ingraven. Met andere woorden het bestek zal dichtgeschreven worden. Een beperkte groep aanbieders zal er dan nog brood inzien om in te schijven.

Zenders van deze e-mails zouden zich eens moeten afvragen wat het effect op de langere termijn is. Die langere termijn begint al bij de eerst volgende aanbesteding. Dergelijke agressieve e-mails creëren verwijdering. Het maakt wantrouwig. Zeker, wat mij is overkomen, als zo’n e-mail afkomstig is van een zeer grote branchevereniging die tegelijkertijd tournees door het land houdt om vooral samenwerking en een open houding naar elkaar (bedrijfsleven – overheid) te promoten.

Als iemand aangevallen wordt, en de toon van deze e-mails is daarnaar, dan roept dat behalve schrik ook ergenis op. Ik doe liever zaken met vriendelijke mensen. Ik vind het prettig als iemand met een uitgestoken hand op me afkomt. Niet met een vuist!