Mr Ulbo Faber

Aanbesteding flexibele arbeidskrachten Rijk voorlopig ingetrokken: massa is kassa? Het Rijk is al jaren bezig de krachten te bundelen op inkoopgebied. Vanuit de gedachte “massa is kassa” hoopt men besparingen te realiseren die de extra kosten van het optuigen van samenwerkingsverbanden in aanbesteden en contractmanagement overstijgen. Onder de naam IFAR 2010 werd een Europese aanbesteding gestart voor het gezamenlijk inhuren van flexibele arbeidskrachten voor diverse ministeries. De insteek was te komen tot een aantal vaste contractpartners voor de percelen schalen 1 tot en met 10, schalen 11 tot en met 18 en voor payrolling.

Nadat eerder al het perceel voor de lagere schalen was ingetrokken, zijn nu ook de andere percelen ingetrokken. Terwijl de aanbesteding nog niet eens goed op gang was gekomen, waren er al 660 vragen gesteld door marktpartijen. Ook andere geluiden uit de markt, die tijdens de aanbesteding kennelijk op andere wijze ter kennis van het organiserende Ministerie van Binnenlandse zaken (BZK) waren gekomen, hebben het Rijk doen besluiten de zaak te heroverwegen. De planning is nu uiterlijk eind december een nieuwe poging te wagen. Het is te hopen dat dan wel voldoende aandacht gegeven wordt aan innovatie en marktwerking, twee belangrijke doelen van Europees aanbesteden. Het creëren van een paar machtige contractpartners is korte termijn politiek. De winst in de aanvankelijke prijzen zal er dan zeker zijn, maar dit genoegen gaat snel over als blijkt dat die partijen daarvoor niet kunnen leveren of alleen tegen een hogere prijs, omdat ze allerlei onderaannemers er ook iets aan moeten laten verdienen. Zo krijgt het Rijk een te kleine vijver om uit te vissen of betaalt meer aan overhead dan aan de arbeidskracht zelf.

Massa noch kassa derhalve.