De overheid heeft nog steeds moeite met de Europese aanbestedingsregels. Onderzoeken laten steeds weer zien dat de regels onvoldoende worden nageleefd. Maar, ambtenaren hebben het dan ook niet makkelijk. De aanbestedingswetgeving is niet alleen complex, hij verandert ook nog eens voortdurend. Was net iedereen gewend aan de huidige Europese drempelbedragen, binnenkort gaan ze weer op de helling. En dit keer drastisch. Er zijn geruchten dat de Europese drempels voor diensten en leveringen met 35.000 Euro omlaag gaan en die van werken met maar liefst 1 miljoen Euro. En hoe lager die drempels, hoe meer opdrachten Europees moeten worden aanbesteed.

De druk op ambtenaren wordt nog verder opgevoerd als straks de nieuwe Aanbestedingswet van kracht wordt. Ook daarover doen geruchten de ronde. Zo zou het verplicht worden om ook opdrachten ónder de Europese drempels openbaar aan te besteden. Dan is het hek echt van de dam. Dan zullen vrijwel alle overheidsopdrachten openbaar moeten worden gepubliceerd. Goed nieuws? In ieder geval wel voor ijverige inschrijvers.

Maar zullen de aanbestedende diensten deze ontwikkelingen kunnen bijbenen? De naleving laat op dit moment al te wensen over en wat als de regels nog strikter worden? Wie houdt dan de vinger aan de pols? Volgens sommige partijen is er een toezichthouder nodig. Een soort ‘aanbestedingswaakhond’. Maar minister Maria van der Hoeven van Economische Zaken voelt daar niets voor. Volgens de bewindsvrouw moeten gedupeerde bedrijven maar gewoon naar de rechter.

Maar die gang is niet erg aantrekkelijk. Volgens bijzonder hoogleraar aan de Universiteit Leiden, prof. Mr. Jan M. Hebly is het een ‘gedurfde’ stap omdat je dan als marktpartij in de volle wind komt te staan. En weinig bedrijven ambiëren die positie. Want wie bijt er immers graag de hand die je voedt? Volgens de professor zou een onafhankelijke toezichthouder de marktpartij zelf in de anonimiteit en dus uit de wind kunnen houden.

Maar ondertussen staat het bedrijfsleven dus nog steeds met lege handen. Of toch niet helemaal. Want gedupeerde marktpartijen kunnen nu via Internet (www.aanbestedingsrechter.nl) gratis en anoniem aanbestedende diensten voor de ‘rechter’ dagen. Het werkt heel eenvoudig. Na het plaatsen van een bericht in het klachtenboek doet de aanbestedingsrechter geheel kosteloos en vrijblijvend uitspraak op de website. Het oordeel is virtueel en er kunnen geen rechten aan worden ontleend. Maar het is vaak wel een indicatie of het zinvol is om een advocaat te bellen.

De virtuele aanbestedingsrechter.nl is een initiatief van Emery Prenen, aanbestedingsadviseur bij de overheid en rechtenstudent met als specialisatie Aanbestedingsrecht aan de UvA. 

Noot: Team Aanbestedingsmakelaar.nl en aanbestedingsrechter.nl gaan samenwerken. Vragen over aanbestedingen, nu gesteld aan aanbestedingsmakelaar.nl, zullen vanaf heden dan ook worden voorgelegd aan de aanbestedingsrechter.nl. Dit kunnen vragen zijn uit het bedrijfsleven maar natuurlijk ook vanuit de aanbestedingsplichtige organisaties.

Emery Prenen ism team aanbestedingsmakelaar.nl