In deze zaak ging het om de aanbesteding tot levering van elektriciteit. Als een economisch voordelig criterium werd gesteld dat de stroom moest worden opgewekt uit hernieuwbare energiebronnen. Dit is op zich geen probleem. Er mag zelfs een wegingsfactor van 45% aan gegeven worden.

Op basis van de Europese principes van transparantie en objectiviteit bestaat er wel strijd met de  Europese richtlijnen, indien de juistheid van de informatie (bijvoorbeeld de daadwerkelijke herkomst van de stroom) niet daadwerkelijk gecontroleerd kan worden.

Daarnaast speelt een rol dat het criterium verband moet houden met het onderwerp van de opdracht. Indien bij de beoordeling ervan niet uitsluitend rekening wordt gehouden met de te verwachten hoeveelheden die aan de aanbestedende dienst moeten worden geleverd, maar mede met hoeveelheden die inschrijvers hebben geleverd of zullen leveren aan andere afnemers dan de aanbestedende dienst in kwestie, houdt het criterium naar mening van het Hof niet voldoende verband met het onderwerp van de opdracht.

Het toekennen van punten op basis van dit criterium kan dus niet gebeuren door de leverancier, die de meeste hoeveelheid hernieuwbare stroom kan leveren, de meeste punten te geven. De grotere leveranciers hebben dan namelijk een voorsprong.

De procedure voor gunning moet in alle fasen in overeenstemming zijn met het gelijkheids- en transparantiebeginsel opdat alle inschrijvers bij het formuleren van hun aanbieding dezelfde kansen hebben. Ingevolge deze beginselen dienen aanbestedende diensten ook de gunningscriteria gedurende de gehele procedure op dezelfde wijze uit te leggen. Indien de aanbestedende dienst een ongeldig gunningscriterium heeft gehanteerd moet de aanbestedingsprocedure worden afgebroken omdat voortzetting van de procedure waarbij het ongeldige criterium buiten beschouwing wordt gelaten, neerkomt op een wijziging van de gunningscriteria.

Gevolg: De gunningscriteria in het bestek of aankondiging moeten zodanig zijn geformuleerd dat alle redelijk geinformeerde en normaal zorgvuldige inschrijvers in staat zijn de criteria op dezelfde wijze te interpreteren.

(HvJ EG, 4 december 2003, zaak C-448/01,  Wienstrom)