De ministeries in den Haag hebben slecht zicht op de omvang van aanbestedingen en hoeveel geld daarbij verspild wordt door onder andere verkeerde briefings is al helemaal onbekend. Dat blijkt uit een brief van minister Van der Hoeven (EZ), in reactie op vragen van Tweede Kamerlid Vos.

De minister schrijft: 'Er bestaat op dit moment geen exact inzicht in het totaal van de Europees en niet-Europees aanbestede overheidsopdrachten of in de omvang van het inkoopvolume van de gehele overheid.'

Een overzicht is moeilijk te maken omdat de verschillende departementen en overheidsdiensten verschillende systemen gebruiken om hun inkopen in te administreren. Slechts 'een (zeer) ruwe schatting' van de totale inkopen door de publieke sector is mogelijk, die is volgens de minister ongeveer € 40 miljard groot. Het aanbestedingsbedrag is kleiner, aangezien niet alle inkopen via aanbesteding hoeven te verlopen.

De schatting van de inkopen is gebaseerd op twee bronnen, een onderzoek uit 2007 naar bestedingen bij zeven sectoren (waaronder gemeenten, provincies, academische ziekenhuizen en universiteiten) en op een analyse van de 'chief procurement officer' (CPO) bij zes ministeries. De CPO is in 2006 aangesteld om innovatie te bevorderen, en om de rijksinkoop verder te professionaliseren. Hij is nu nog bezig met het maken van afspraken over het verzamelen van gegevens en de vergelijking ervan.

Nog moeilijker is het om iets te zeggen over de omvang van verspillingen bij de aanbestedingen. Uit onderzoek blijkt dat in het bedrijfsleven in ieder geval zo'n 6 tot 8% hiervan verloren gaat. Bij de overheid zou dat nog meer zijn (dus meer dan € 5 miljard), zo was eerder te lezen in het Nederlands Dagblad, uit de mond van Wijnen, projectleider bij PIANOo.

PIANOo (Professioneel en Innovatief Aanbesteden, Netwerk voor Overheidsopdrachtgevers) is het in 2005 ingestelde kennisnetwerk dat de overheid adviseert over efficiënt inkopen. PIANOo heeft nooit een voorspelling gedaan over de effecten van de professionaliseringsslag door zijn inspanningen. Klachten over functioneren van PIANOo wuift de minister weg, uit een recente evaluatie van onderzoeksbureau EIM komt een 'overwegend positief beeld' naar voren.

Bron Staatscourant.nl