(Novum) - Het Korps Landelijke Politiediensten heeft in het najaar van 2004 maanden met een tekort aan helikopters gezeten door eigen fouten in de aanschafprocedure van nieuwe toestellen. Dat heeft de Algemene Rekenkamer dinsdag geconcludeerd.

Het KLPD bestelde in 2001 acht helikopters bij het bedrijf Helifly/MDHI. Een jaar later zouden de toestellen geleverd moeten worden. In 2005, toen het contract uiteindelijk werd ontbonden, was er geen enkele helikopter geleverd.
De rekenkamer concludeert dat zowel in 2002 als 2003 voldoende aanleiding was en mogelijkheden bestonden om het contract te ontbinden, maar besluiteloosheid was troef. Het KLPD liet zich 'diverse keren verrassen' als Helifly/MDHI zijn doelen niet haalde, luidt de analyse.
Daarbij komt dat onderzoeksinstituut TNO al in 2001 waarschuwde dat de eisen die het KLPD stelde aan de helikopters mogelijk voor problemen konden zorgen. De helikopters moesten inzetbaar zijn voor onder meer de kustwacht en de regionale politiekorpsen. TNO wees het KLPD erop dat aanpassingen aan het toestel het zwaartepunt zou doen verschuiven, met alle gevolgen voor de beheersing van het toestel. Volgens de Algemene Rekenkamer heeft het KLPD deze waarschuwing te licht opgevat.
Het KLPD had geen zogenoemde exit-strategie om de bouwer af te stoten bij het niet nakomen van afspraken en zag op tegen mogelijke vertraging van een nieuwe aanbestedingsprocedure, rapporteert de Algemene Rekenkamer.

Nadat duidelijk werd dat Helifly/MDHI de helikopters nooit zou kunnen leveren, werd het bedrijf gevraagd helikopters in bruikleen beschikbaar te stellen. Ook dat gebeurde echter nooit. Begin 2005 moest het KLPD gedwongen tweedehands helikopters kopen.
De Staat heeft een bedrag van 11,7 miljoen euro aan boete geëist van het bedrijf omdat het zijn contractueel overeengekomen verplichtingen niet is nagekomen. Hier loopt een rechtszaak over. Ook claimt de Staat schade te hebben geleden tot een bedrag van 10,2 miljoen euro, onder meer vanwege de kosten van de aanschaf van de tweedehands helikopters. De Staat claimt de boete of de geleden schade. Met het contract was aanvankelijk 58,8 miljoen euro gemoeid. Daarvan werd 15,4 miljoen euro vooruitbetaald, maar dat bedrag is teruggestort.

De Algemene Rekenkamer onderzocht ook het naleven van aanbestedingsregels bij het KLPD en het ministerie van Binnenlandse Zaken in het algemeen. Geconcludeerd wordt dat de regels jarenlang zijn overtreden. Sinds 2005 heeft het ministerie een Inkoop- en Aanbestedingscentrum (IAC), dat het ministerie adviseert. Dat gebeurt in toenemende mate, maar nog altijd te weinig, luidt de slotsom. De rekenkamer voegt als advies toe om het IAC altijd in te schakelen bij aanbestedingsprocedures.

Minister van Binnenlandse Zaken Guusje ter Horst (PvdA) laat weten dit advies niet op te volgen. Slechts bij Europese aanbestedingen acht de minister het nodig het IAC in te schakelen. Ook is Ter Horst het oneens met de conclusie van de rekenkamer over de helikopterprocedure. De afronding was weliswaar niet succesvol, in het proces is volgens Ter Horst wel degelijk zorgvuldig gehandeld.

Zij ontkent voorts dat het advies van TNO te licht is opgevat en is van mening dat de tekortkomingen van de bouwer pas in de bouwfase aan het licht kwamen. Ook is ze het er niet mee eens dat haar ministerie onvoldoende inzicht had in de uitvoering van het project. De rekenkamer noemt dit een opmerkelijke conclusie, omdat het KLPD zelf 'niet tijdig en stelselmatig' geïnformeerd was, mede omdat de leverancier niet altijd rapporteerde.

[Copyright 2007, Novum]
Bron: Nieuws.nl

Meer informatie http://www.pianoo.nl/content.jsp?objectid=11708